โดย..จรินทร ทานัชฌาสัย..

ก่อนที่ค่าธรรมเนียมจะขึ้น มีคนยื่นคำร้องเป็นล้าน

                มีคนเป็นล้านคนที่ยื่นคำร้อง ต่ออิมมิเกรชั่นก่อนที่ค่าธรรมเนียมจะขึ้นเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2007 ทำให้ เจ้าหน้าที่ไม่สามารถเปิดซองและออกใบเสร็จรับเงิน (Receipt Notice) และออกหมายเลขคำร้องให้แก่ผู้ที่ยื่นคำร้องได้ทัน เวลาเหมือนเดิม และคาดว่าการอนุมัติคำร้องดังกล่าวจะต้องล่าช้าเป็นอย่างมาก

                ในช่วงเวลา 2 เดือนก่อนที่ค่าธรรมเนียมจะขึ้นนั้นมีคำร้องที่ยื่นต่ออิมมิเกรชั่นทั้งหมดประมาณ 2.5 ล้านคำร้อง ผู้ยื่นคำร้องจะต้องรอใบเสร็จรับเงินเป็นเวลาหลายเดือน เนื่องจากเจ้าหน้าที่ไม่สามารถทำงานได้ทัน และคาดกันว่า อาจจะ เกิดความผิดพลาด และอาจจะมีคำร้องบางส่วนตกหาย

                โดยปกติอิมมิเกรชั่นจะออกใบเสร็จรับเงินให้แก่ผู้ที่ยื่นคำร้องภายในเวลา 10 วัน แต่คำร้องที่ยื่นในระหว่างและ ก่อนที่ค่าธรรมเนียมขึ้นนั้นจะต้องใช้เวลารอใบเสร็จรับเงินอย่างน้อย 3 เดือน

                เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาอิมมิเกรชั่นได้ประกาศว่าเนื่องจากจำนวนคำร้องที่ยื่นเป็นจำนวนมาก ทำให้คนที่ยื่นขอโอน สัญชาติอาจจะไม่ได้รับการอนุมัติให้โอนสัญชาติได้ทันเวลาออกเสียงเลือกตั้ง เพราะคาดว่าคนที่ยื่นขอโอนสัญชาติจะต้องรอ 15-18 เดือนกว่าจะเสร็จขั้นตอนการอนุมัติโอนสัญชาติ แต่เดิมผู้ขอโอนสัญชาติใช้เวลาประมาณเพียง 7 เดือน เท่านั้น

                ปัญหาความล่าช้าจะมีผลต่อผู้ที่ยื่นขอใบเขียวจากการทำงาน เนื่องจากรัฐบาลได้ประกาศว่าโควต้าใบเขียว จากการทำงาน (Skilled worker) นั้น ถึงกำหนดทั้งหมด จึงมีคนยื่นขอใบเขียวเข้าไปเป็นจำนวน 300,000 ราย ในวันต่อมา รัฐบาลประกาศย้อนกลับโควต้าไปเป็นปี 2002 เนื่องจากมีกลุ่มบุคคลที่ประกาศว่าจะฟ้องอิมมิเกรชั่น ถ้าไม่ยอมรับคำร้องที่ ได้ยื่นเข้าไปดังนั้นคำร้องประมาณ 300,000 ราย ที่อิมมิเกรชั่นจำใจรับ คาดว่าจะต้องใช้เวลารอคอยการอนุมัติเป็นเวลานาน

กฎหมายลงโทษนายจ้างที่ว่าจ้างคนงานต่างชาติที่อยู่ไม่ถูกต้อง

                เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2008 รัฐอริโซนาจะบังคับใช้กฎหมายที่ลงโทษนายจ้าง และหน่วยงานธุรกิจที่ ว่าจ้างคนงานต่างชาติที่อาศัยอยู่ในอเมริกาอย่างไม่ถูกต้อง โดยนายจ้างจะถูกทำโทษโดยถูกสั่งพักใบอนุญาตประกอบธุรกิจ (Suspend License) ถ้าทำผิดครั้งที่สองใบอนุญาตประกอบธุรกิจจะถูกยกเลิก

                กฎหมายระบุว่า ก่อนที่นายจ้างจะรับสมัครคนงาน นายจ้างจะต้องตรวจสอบข้อมูลของผู้สมัครผ่านศูนย์ คอมพิวเตอร์เรียกว่า E-Verily เพื่อตรวจสอบดูว่าหมายเลขโซเชียลหรือใบอนุญาตทำงานนั้นถูกต้องหรือไม่ หน่วยงานธุรกิจ ซึ่งประกอบไปด้วยผู้รับเหมาก่อสร้าง, กสิกรรม ร้านอาหารและโรงแรม ซึ่งคัดค้านกฎหมายดังกล่าวแย้งว่า ในรัฐอริโซน่ามี หน่วยงานธุรกิจอยู่ประมาณ 140,000 ราย ทุกครั้งที่นายจ้างจะว่าจ้างคนงาน นายจ้างจะต้องตรวจสอบข้อมูลของคนงาน ซึ่งเป็นภาระต่อนายจ้าง

                กลุ่มนายจ้างได้ยื่นฟ้องต่อศาลเพื่อขอให้ยุติการนำกฎหมายดังกล่าวออกบังคับใช้ โดยกล่าวว่าอิมมิเกรชั่น เท่านั้นที่มีสิทธิออกกฎหมายบังคับเกี่ยวกับคนต่างชาติ รัฐไม่มีอำนาจที่จะออกกฎหมายเพื่อบังคับคนต่างชาติ ถ้ารัฐนำ กฎหมายนี้ออกบังคับใช้ก็จะผลักดันให้หน่วยงานธุรกิจย้ายออกจากรัฐอริโซน่าไปอยู่ที่อื่น ผู้พิพากษาจะเป็นผู้ตัดสินว่า กฎหมายดังกล่าวจะสามารถออกบังคับใช้หรือไม่

การสัมมนาเพื่อสอนให้คนต่างชาติหลีกเลี่ยงการถูกจับ

                ในปีที่แล้วคนต่างชาติที่อยู่อย่างผิดกฎหมายถูกจับและถูกเนรเทศประมาณ 200,000 คน กลุ่มที่สนับสนุนคน ต่างชาติได้พยายามช่วยเหลือคนต่างชาติ โดยจัดสัมมนา เพื่อสอนให้คนต่างชาติหลีกเลี่ยงการถูกจับตัว ตัวอย่างเช่น

                ถ้าเจ้าหน้าที่อิมมิเกรชั่น (ICE) มาที่บ้าน มักจะเคาะประตูบ้านเสียงดังมาก อย่าเปิดประตู มีทางเดียวที่ เจ้าหน้าที่สามารถบุกเข้ามาในบ้านโดยที่เราไม่ยินยอมคือต้องมีหมายค้น (Search Warrant) ถ้าเราไม่อนุญาตให้เจ้าหน้าที่ เข้าบ้าน และเขาไม่มีหมายค้น เขาจะไม่มีสิทธิเข้ามาในบ้านของคุณ

                เจ้าหน้าที่อิมมิเกรชั่นจะมีเบอร์โทรศัพท์รับแจ้ง (Tip Line) ซึ่งจะรับแจ้งจากประชาชนว่าใครอยู่อย่างผิด กฎหมาย ถ้ามีคนโทรบอกว่าคุณอยู่อย่างไม่ถูกต้อง เจ้าหน้าที่จะสามารถออกมาจับได้ ดังนั้นคุณไม่ควรบอกให้ใครรู้ว่าคุณอยู่ อย่างไม่ถูกต้อง

                เจ้าหน้าที่จะต้องมีเหตุผลที่จะจับคุณ (probable cause) ดังนั้นอย่าไปให้เหตุผลให้เขาจับ ถ้าเจ้าหน้าที่ถาม ชื่อ หรือถามว่ามาจากไหน คุณไม่จำเป็นต้องตอบคำถาม

                เจ้าหน้าที่อิมมิเกรชั่นกล่าวว่า เจอปัญหาคนไม่ยอมเปิดประตูให้ หรือ คนไม่ยอมตอบคำถาม ซึ่งทำให้การ ทำงานยุ่งยากมากขึ้น ทำให้ต้องใช้เวลาและเงินภาษีของประชาชนมากขึ้นในการทำงาน เมื่อคนไม่เปิดประตูให้เจ้าหน้าที่ ก็จะรอจนกว่าบุคคลนั้นจะออกมาจากบ้าน แล้วจึงค่อยจับกุมตัว

รายการทีวี "ใครต้องการแต่งงานกับคนอเมริกัน?"

                มีรายการทีวีใหม่เรียกว่า Who wants to marry a U.S. Citizen? โดยคนที่เป็นอเมริกันต้องการหาคู่แต่งงาน จะซักถามคำถามและตัดสินใจเลือกคู่ครองจากผู้แข่งขันที่เป็นคนต่างชาติที่มีวีซ่าชั่วคราว เมื่อจบรายการคนอเมริกันก็จะ ตัดสินใจว่าตนต้องการแต่งงานกับคนไหน

                ผู้จัดรายการแจ้งว่า จะไม่มีการรับประกันว่าคนต่างชาติที่ชนะรายการจะได้รับใบเขียว ผู้จัดรายการจะจ่ายค่า ทำพิธีแต่งงานและค่าใช้จ่ายในการดื่มน้ำผึ้งพระจันทร์ของคู่สมรส

                ผู้จัดรายการกล่าวว่ามีคนอมเริกันเป็นพันๆ คนที่ต้องการหาคู่ ในขณะเดียวกันก็มีคนต่างชาติจำนวนมากที่ ต้องการแต่งงานกับคนอเมริกัน รายการจึงเป็นเครื่องมือในการนำคนที่เหมาะสมกันให้ได้แต่งงานกัน เว็ปไซด์ของรายการนี้คือ www.hookacitizen.com

ซานฟรานซิสโกจะออกบัตรประจำตัวให้แก่คนต่างชาติ

                ที่เมืองซานฟรานซิสโก ได้มีระเบียบที่จะออกบัตรประจำตัวให้แก่บุคคลที่ไม่สามารถขอใบขับขี่ได้ จุดประสงค์ ของการออกบัตรประจำตัวเพื่อให้บุคคลดังกล่าวสามารถใช้บัตรดังกล่าวเพื่อไปขอรับบริการด้านสุขภาพ, ห้องสมุด และ ประโยชน์อื่นๆ ได้ แต่บัตรดังกล่าวไม่สามารถใช้แทนใบขับขี่ และไม่ใช่ใบอนุญาตทำงาน และไม่สามารถนำไปขอบัตร โซเชียลซีคิวริตี้ได้