โดย..จรินทร ทานัชฌาสัย..

                โครงการล็อตโต้ใบเขียวปี 2009 ได้กำหนดออกใบเขียวเป็นจำนวน 55,000 ราย ให้แก่ประเทศต่างๆ ที่จำนวนประชากรที่อาศัยอยู่ในอเมริกายังมีจำนวนน้อยอยู่ โดยคอมพิวเตอร์จะสุ่มเลือกผู้ที่ลูกล็อตโต้ใบเขียว
                ประเทศที่มีประชากรที่ได้รับใบเขียวในระหว่าง 5 ปีที่ผ่านมา ซึ่งมีจำนวนเกินกว่า 50,000 ราย จะหมดสิทธิในการสมัครขอล็อตโต้ใบเขียว ได้แก่ ประเทศบราซิล แคนาดา จีนแผ่นดินใหญ่, โคลัมเบีย โดมินิแคนลีพับบริค, เอล ซีลวาดอร์, ไฮติ, อินเดีย, จาไมก้าร์, เม็กซิโก, ปากีสถาน, ฟิลิปปินส์, เปรู, โปแลนด์, รัสเซีย, เกาหลีใต้, อังกฤษ (ยกเว้นไอร์แลนด์เหนือ) และเวียตนาม ส่วนคนที่เกิดในฮ่องกง, มาเก๊า และไต้หวัน มีสิทธิสมัครล็อตโต้ใบเขียวได้
                ในปีที่ผ่านมาได้มีการเริ่มให้ส่งใบสมัครล็อตโต้ใบเขียวโดยทำผ่านทางคอมพิวเตอร์ ปรากฎว่าในปีที่แล้ว ใบสมัครจำนวนมากยื่นอย่างไม่ถูกต้อง ทำให้ใบสมัครจำนวน 1 ใน 3 หมดสิทธิในการได้รับเลือก
                ในปีใหม่นี้การสมัครล็อตโต้ใบเขียวจะต้องทำผ่านทางคอมพิวเตอร์ในระหว่างวันที่ 3 พฤศจิกายน 2007 จนถึงวันที่ 2 ธันวาคม 2007 โดยเข้าเว็บไซท์ "WWW.DVLOTTERY.STATE.GOV" ผู้สมัครควรรีบยื่นสมัครแต่เนิ่นๆ เนื่องจากถ้าใกล้วันหมดกำหนด จะมีคนส่งข้อมูลเข้าไปเป็นจำนวนมาก จะทำให้เกิดการล่าช้า และอาจมีปัญหาทำให้ไม่สามารถสมัครได้ทัน
เงื่อนไขของการสมัครล็อตโต้ใบเขียว
1. ผู้สมัครจะต้องเป็นประชากรของประเทศที่มีสิทธิยื่นสมัคร เช่น จะต้องเกิดในประเทศที่มีสิทธิสมัคร แต่ถึงแม้ผู้สมัครจะเกิดในประเทศที่ไม่มีสิทธิสมัคร แต่ได้แต่งงานกับคู่สมรสที่เกิดในประเทศที่มีสิทธิสมัคร เขาก็สามารถใช้สิทธิประเทศของคู่สมรส เพื่อยื่นสมัครได้โดยมีเงื่อนไขว่าทั้งคู่จะต้องเข้ามารับใบเขียวพร้อมกัน อีกกรณีหนึ่งถ้าผู้สมัครเกิดในประเทศที่ไม่มีสิทธิ แต่พ่อแม่ของเขาไม่ได้เกิดในประเทศนั้น หรือไม่ได้อาศัยอยู่ในประเทศนั้นในขณะที่เขาเกิด เขาก็สามารถอ้างสิทธิประเทศเกิดของพ่อแม่ของตนได้
2. ผู้สมัครจะต้องมีการศึกษาหรือประสบการณ์การทำงาน ผู้สมัครจะต้องจบการเรียนหลักสูตรมัธยมปลายหรือไฮสคูล หรือมิฉะนั้นภายในเวลา 5 ปีที่ผ่านมา ผู้สมัครจะต้อมีประสบการณ์ในการทำงานที่ต้องอาศัยประสบการณ์เป็นเวลาอย่างน้อย 2 ปี จากเงื่อนไขข้อนี้ทำให้ผู้สมัครที่อายุต่ำกว่า 18 ปี อาจจะหมดสิทธิในการสมัคร ถึงแม้ระเบียบการจะไม่ได้ระบุอายุของผู้สมัครก็ตาม
3. ผู้สมัครจะต้องยื่นใบสมัครเพียงครั้งเดียว ถ้าผู้สมัครยื่นใบสมัครเข้าไปมากกว่า 1 ครั้ง บุคคลนั้นจะหมดสิทธิในการถูกรับเลือกในการยื่นใบสมัครผ่านทางคอมพิวเตอร์ ผู้สมัครทำได้เองหรือจะให้ผู้อื่นกระทำให้ก็ได้ หลังจากที่รัฐบาลได้รับข้อมูลและรูปถ่ายอย่างถูกต้องสมบูรณ์แล้ว รัฐบาลจะออกหนังสือรับรองให้ว่าได้รับใบสมัครเรียบร้อยแล้ว โดยผู้สมัครสามารถพิมพ์ใบรับรองได้จากคอมพิวเตอร์
4. ผู้สมัครจะต้องส่งรูปถ่ายของตน, ของคู่สมรส และลูกที่ยังไม่ได้แต่งงานที่อายุต่ำกว่า 21 ปี โดยรวมถึงลูกบุญธรรม (adopted children) และลูกเลี้ยง (Stepchildren) ถึงแม้ว่าลูกจะไม่ได้อยู่ด้วยกันกับคุณและไม่ได้มีเจตนาจะมาอยู่อเมริกาก็ตาม คุณไม่ต้องส่งรูปของลูกที่เป็นอเมริกันซิติเซนต์ หรือลูกที่มีใบเขียวแล้ว
                รูปถ่ายจะต้องส่งผ่านทางคอมพิวเตอร์ โดยจะต้องเป็นรูปดิจิตอล (digital photograph) หรือรูปถ่ายธรรมดาแล้วสแกนด้วยเครื่องดิจิตอล (digital scanner)
                รูปถ่ายจะต้องเป็นรูปหน้าตรง โดยส่วนศีรษะจะต้องอยู่ในรูปประมาณ 50% ของเนื้อที่ ขนาด 2 นิ้ว พื้นหลังภาพจะต้องเป็นสีเรียบขาว หรือสีอ่อน, พื้นหลังที่เป็นสีดำ, สีเข้ม หรือมีลวดลายจะใช้ไม่ได้รูปถ่ายจะต้องแสดงใบหน้าที่ชัดเจนห้ามใส่แว่นตากันแดด, ห้ามสวมหมวกหรือโพกศีรษะ ยกเว้นเฉพาะผู้ที่ศาสนาบังคับให้ใส่หมวก หรือโพกศีรษะเท่านั้น
                ผู้สมัครแต่ละคนจะส่งใบสมัครได้เพียง 1 ครั้ง สามีและภรรยาสามารถยื่นใบสมัครของแต่ละคนได้ ซึ่งจะทำให้มีสิทธิได้รับเลือกมากขึ้น ในการยื่นใบสมัครล็อตโต้ใบเขียว รัฐบาลจะไม่เก็บค่าธรรมเนียมใดๆ ในการสมัคร
                การยื่นสมัครล็อตโต้ใบเขียวไม่จำเป็นต้องใช้ลายเซ็นต์ของผู้สมัคร ผู้สมัครสามารถยื่นสมัครได้ทั้งในประเทศอเมริกาหรือในต่างประเทศ
                ผู้สมัครที่อาศัยอยู่ในอเมริกา ถ้าเขาวีซ่าขาดหรือสถานภาพขาดหรืออยู่อย่างไม่ถูกต้อง ถ้าได้รับเลือก เขาจะต้องอาศัยกฎหมาย 245 ( I ) จึงมีสิทธิขอรับใบเขียวในอเมริกาได้ ผู้ที่ได้สิทธิตามกฎหมาย 245 ( I )  คือ ผู้ที่เคยยื่นเรื่องไว้กับอิมมิเกรชั่นก่อนวันที่ 30 เมษายน 2001
                ในการคัดเลือก คอมพิวเตอร์จะสุ่มเลือกผู้สมัครที่ถูกล็อตโต้ ผู้ที่ได้รับเลือกให้ถูกล็อตโต้ จะได้รับจดหมายแจ้งให้ทราบในระหว่างเดือนพฤษภาคม จนถึง กรกฎาคม 2008 ผู้ที่ไม่ได้รับเลือกจะไม่ได้รับจดหมายใดๆ ผู้ที่ถูกล็อตโต้ใบเขียวจะได้รับวีซ่าถาวร (คือใบเขียว) ในระหว่างวันที่ 1 ตุลาคม 2008 จนถึงวันที่ 30 กันยายน 2009 คู่สมรสและลูกที่ยังไม่แต่งงานที่อายุต่ำกว่า 21 ปี สามารถได้รับวีซ่ารพร้อมกันหมด
ข้อมูลที่จะต้องกรอกในใบสมัครล็อตโต้ใบเขียวมีดังนี้

1. ชื่อ
2. วันเดือนปีเกิด
3. เพศ
4. จังหวัดที่เกิด
5. ประเทศที่เกิด
6. รูปถ่าย
7. ที่อยู่ที่จะใช้เพื่อรับจดหมายแจ้งถ้าได้รับเลือก (Mailing address)
8. เบอร์โทรศัพท์ (จะระบุหรือไม่ก็ได้)
9. e-mail address (จะระบุหรือไม่ก็ได้)
10. ประเทศที่ผู้สมัครใช้สิทธิลงสมัคร ถ้าแตกต่างไปจากประเทศเกิด เช่น ประเทศเกิดของคู่สมรส หรือพ่อแม่ของผู้สมัคร
11. สถานภาพการแต่งงาน เช่น โสด, แต่งงาน, หย่าร้าง, หม้าย หรือแยกกันอยู่ตามกฎหมาย (legally separated)
12. จำนวนของลูกที่ไม่ได้แต่งงานและอายุต่ำกว่า 21 ปี
13. ข้อมูลของคู่สมรส  เช่น ชื่อ, วันเดือนปีเกิด, เพศ จังหวัดที่เกิด, ประเทศที่เกิด และรูปถ่าย ผู้สมัครจะต้องให้ข้อมูลของคู่สมรสถึงแม้จะไม่ได้อยู่ด้วยกัน ยกเว้นกรณีที่หย่าร้างหรือแยกกันอยู่ตามกฎหมาย