โดย..จรินทร ทานัชฌาสัย..

                เป็นที่ทราบกันดีกว่า คนต่างชาติที่อาศัยอยู่ในอเมริกาอย่างไม่ถูกต้อง ถ้าถูกจับได้จะต้องถูกเนรเทศ คน ต่างชาติที่เข้ามาในอเมริกาแล้วละเมิดกฎระเบียบที่กำหนดไว้ เช่น ผู้ที่ถือวีซ่านักเรียนแต่มิได้เข้าเรียน หรือนักท่องเที่ยว ที่อยู่เกินกำหนด หรือคนที่ถือวีซ่าทำงานแต่มิได้ทำงานกับนายจ้างที่ได้ยื่นทำเรื่องขอวีซ่าให้เป็นต้น ถ้าอิมมิเกรชั่นตรวจพบ การละเมิดกฎดังกล่าวก็จะดำเนินการเนรเทศ นอกจากนั้นอิมมิเกรชั่นมีนโยบายที่จะเนรเทศคนต่างด้าว ซึ่งรวมถึงผู้ที่ถือ ใบเขียว โดยไม่คำนึงว่าผู้นั้นได้อาศัยอยู่ในประเทศอเมริกามาเป็นเวลานานเท่าไร และถือใบเขียวมานานเท่าไรก็ตาม ถ้าคน ต่างด้าวทำผิดกฎหมายอาญา ถ้าข้อหาและบทลงโทษเข้าข่ายที่อิมมิเกรชั่นได้กำหนดไว้ บุคคลนั้นก็จะถูกดำเนินการเนรเทศ (Removal)

                กฎหมายอิมมิเกรชั่นฉบับใหม่ได้กำหนดบทลงโทษอย่างรุนแรงแก่คนต่างด้าวที่ทำผิดกฎหมายอาญา ผู้ที่ทำ ผิดกฎหมายอาญาตามข่ายที่กำหนดไว้ว่าเป็นอาชญากรหนัก (Aggravated Felony) เช่น ฆ่าคนตาย, ข่มขืนเด็ก หรือค้ายา เสพติด จะต้องถูกเนรเทศโดยมิได้รับการผ่อนผันใดๆ ทั้งสิ้น ส่วนผู้ที่ทำความผิดกฎหมายอาญาในคดีที่ไม่รุนแรง เช่น ทำร้าย ร่างกายหรือทรัพย์สินของผู้อื่น, ปล้นทรัพย์, ลักขโมย ฉ้อโกง หรือมีอาวุธปืนอย่างผิดกฎหมาย จะถูกเนรเทศ แต่สามารถยื่น คำร้องขอให้ศาลพิจารณายกเลิกการเนรเทศ ศาลอาจจะพิจารณาให้หรือมิให้ยกเลิกการเนรเทศ ขึ้นอยู่กับระยะเวลาที่บุคคล นั้นได้รับใบเขียวและอาศัยอยู่ในอเมริกา, ลักษณะและความรุนแรงของความผิดที่กระทำ, การมีครอบครัว, ทรัพย์สินและธุรกิจ ในอเมริกาตลอดจนพิจารณาว่าบุคคลนั้นได้กลับเนื้อกลับตัวเป็นคนดีแล้วหรือไม่

               อิมมิเกรชั่นได้ระบุให้เนรเทศคนต่างด้าว โดยไม่คำนึงว่าความผิดที่ผู้นั้นได้กระทำนั้นเกิดขึ้นเมื่อสิบหรือยี่สิบปีที่ แล้ว ถ้าอิมมิเกรชั่นทราบว่าผู้นั้นเคยทำความผิด ซึ่งมักจะค้นพบเมื่อตอนที่บุคคลดังกล่าวยื่นขอใบเขียว หรือขอเปลี่ยน สัญชาติเป็นอเมริกันซิติเซน เนื่องจากอิมมิเกรชั่นจะตรวจสอบลายนิ้วมือของผู้ที่ยื่นขอใบเขียว และผู้ที่ขอโอนสัญชาติโดย เปรียบเทียบกับลายนิ้วมือจากศูนย์ข้อมูลอาชญากร ถ้าบุคคลดังกล่าวเคยถูกตำรวจจับและถูกพิมพ์ลายนิ้วมือไว้ อิมมิเกรชั่น ก็จะสามารถ ค้นพบได้ว่าบุคคลนั้นเคยทำความผิดไว้

                นอกจอกนั้นอิมมิเกรชั่นยังได้มีโครงการทัวร์เรือนจำ โดยส่งเจ้าหน้าที่ไปตรวจสอบประวัติของนักโทษที่ถูก จำคุก อยู่ในเรือนจำทั่วประเทศ โดยจะตรวจสอบว่านักโทษคนไหนบ้างที่มิใช่อเมริกันซิติเซน ผู้ที่ไม่ใช่อเมริกันซิติเซนที่ทำ ความผิด อาญาที่เข้าข่ายถูกเนรเทศ จะถูกอิมมิเกรชั่นควบคุมตัวต่อหลังจากที่รับโทษจนครบเทอมแล้ว แล้วก็จะถูก ดำเนินการเนรเทศ ต่อไป

                คดีอาญาที่ทำให้คนต่างด้าวถูกเนรเทศออกจากอเมริกา ได้แก่ คดียาเสพติด รวมทั้งผู้ค้าและผู้เสพ (ยกเว้นให้ เฉพาะกรณีที่มีกัญชาเพื่อใช้เสพเองเป็นจำนวนไม่เกิน 30 กรัม) คดีมีปืนในครอบครองอย่างไม่ถูกกฎหมาย คดีที่ขาดศีลธรรม จรรยา (CRIMES OF MORAL TURPITUDE) ซึ่งครอบกลุมถึงความผิดเกือบทุกประเภท คดีที่ใช้ความรุนแรง (CRIMES OF VIOLENCE) เป็นความผิดที่ใช้กำลังทำร้ายร่างกายและหรือทรัยพ์สินของผู้อื่น

                เคยมีคดีที่คนต่างชาติถูกอิมมิเกรชั่นเนรเทศเนื่องจากบุคคลนั้นขับรถโดยประมาททำให้ผู้อื่นเสียชีวิตลง อิมมิเกรชั่นได้กล่าวว่าบุคคลนั้นถูกเนรเทศเพราะทำความผิดในคดีที่ใช้ความรุนแรง การขับรถในขณะเมามาย ถึงแม้จะไม่เกิด อุบัติเหตุและมิได้ทำให้ผู้อื่นบาดเจ็บ ก็อาจจะจัดเป็นคดีอาญาที่ถูกเนรเทศได้ ถ้าผู้นั้นถูกศาลสั่งลงโทษจำคุกเป็นเวลาตั้งแต่ 1 ปีขึ้นไป ได้เคยมีคดีของผู้ที่ทำให้ผู้พิพากษาลงโทษจำคุกผู้นั้นเป็นเวลา 1 ปี อิมมิเกรชั่นก็ได้ดำเนินการเนรเทศบุคคลนั้น โดยกล่าวว่าเขาได้กระทำผิดในคดีที่ใช้ความรุนแรง

                การดำเนินการเนรเทศผู้ที่ทำผิดกฎหมายอาญา นอกจากการสอบประวัตินักโทษที่ถูกจำคุก ถ้าผู้ต้องโทษนั้น มิใช่อเมริกันซิติเซน เขาก็จะถูกดำเนินการเนรเทศ นอกจากนั้นอิมมิเกรชั่นยังดำเนินการเนรเทศผู้ถือใบเขียวที่อิมมิเกรชั่น ตรวจพบว่าผู้นั้นเคยทำความผิดคดีอาญา โดยอิมมิเกรชั่นมักจะตรวจพบประวัติการทำความผิด เมื่อผู้ถือใบเขียวยื่นเรื่องเพื่อ ขอโอนสัญชาติหรือเมื่อผู้ถือใบเขียวยื่นเรื่องเพื่อขอต่ออายุใบเขียวที่ได้หมดอายุลงหรือสูญหาย

                บุคคลที่ขอโอนสัญชาติจะต้องเปิดเผยในแบบฟอร์มสมัครว่าตนเคยถูกจับ เคยถูกตัดสินว่าทำความผิด หรือเคยถูกตั้งข้อหาว่าทำความผิดใดๆ หรือไม่ นอกจากนั้นผู้ขอโอนสัญชาติจะถูกตรวจสอบลายนิ้วมือ เพื่อเปรียบเทียบกับแฟ้มอาชญากร ดังนั้นอิมมิเกรชั่นจะทราบข้อมูลว่าบุคคลนั้นเคยถูกจับ หรือเคยทำความผิดหรือไม่ ถ้าการกระทำผิดนั้นเข้าข่ายของการถูกเนรเทศ อิมมิเกรชั่นก็จะปฏิเสธไม่อนุมัติการโอนสัญชาติและจะดำเนินการเนรเทศต่อไป

                บุคคลที่ยื่นขอต่ออายุใบเขียว หรือขอทำใบเขียวเนื่องจากบัตรสูญ ก็เช่นเดียวกัน บุคคลเหล่านี้จะถูกพิมพ์ลาย นิ้วมือเพื่อสอบว่าเขาเคยทำความผิดอาญาที่เข้าข่ายเนรเทศหรือไม่ ถ้าอิมมิเกรชั่นตรวจพบว่าผู้ถือใบเขียวดังกล่าวทำความ ผิดที่เข้าข่ายถูกเนรเทศ อิมมิเกรชั่นก็จะปฏิเสธไม่ออกบัตรใหม่ให้แล้วจะดำเนินการเนรเทศต่อไป

                ผู้ที่ทำผิดกฎหมายอาญาที่เข้าข่ายถูกเนรเทศ จะถูกอิมมิเกรชั่นกักขังตัวในระหว่างรอขึ้น บางคนจะไม่มีสิทธิขอ ประกันตัวถ้าคดีเข้าข่ายห้ามประกันตัว ตามที่อิมมิเกรชั่นได้ระบุไว้

                ผู้ที่ถือใบเขียวจำนวนไม่น้อย ที่เข้ามาอาศัยอยู่ในอเมริกาตั้งแต่เด็ก คนเหล่านี้เติบโตขึ้นมาโดยไม่คิดว่าตนเอง แตกต่างไปจากอเมริกัน แต่ความเป็นจริงนั้น สถานภาพของคนต่างด้าวกับอเมริกันมีความแตกต่างกัน นอกจากสิทธิในการ ออกเสียงเลือกตั้งแล้ว คนอเมริกันจะไม่มีวันถูกเนรเทศ แต่คนที่ถือใบเขียวถ้าทำความผิดจะถูกเนรเทศออกจากประเทศ อเมริกา ดังนั้นผู้ที่ถือใบเขียวที่ต้องการอาศัยอยู่ในอเมริกาอย่างถาวร ควรจะโอนสัญชาติเป็นอเมริกัน สำหรับผู้ที่เคยทำ ความผิดมาในอดีตควรจะปรึกษาทนายความก่อนที่จะทำเรื่องโอนสัญชาติ

                ทนายความจรินทร ทานัชฌาสัย เป็นสมาชิกของสมาคมทนายความแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย มาตั้งแต่ปี 1992 มีประสบการณ์ด้านอิมมิเกรชั่น, การทำล้มละลาย, ทรัสต์-พินัยกรรม, การรับบุตรบุญธรรม และการหย่าร้าง ผู้ใดมีคำถาม สามารถโทรปรึกษาโดยตรงกับ ทนายจรินทร ได้ที่ 310-515-2888