โดยทั่วไปคนอเมริกันหรือผู้ถือใบเขียวจะยื่นทำใบเขียวให้แก่คู่สมรสหรือบุตรของตน เพื่อให้บุคคลในครอบครัวสามารถอาศัยอยู่ในอเมริกาอย่างถูกต้อง แต่ในบางกรณีคนอเมริกันหรือผู้ถือใบเขียวกระทำการข่มเหงทารุณคนในครอบครัวของตน ไม่ยอมยื่นทำใบเขียวให้ หรือข่มขู่ว่าจะแจ้งให้อิมมิเกรชั่นจับตัวส่งกลับประเทศ คนต่างชาติที่ถูกทุบตีกดขี่ข่มเหง มักจะไม่กล้าแจ้งความต่อเจ้าหน้าที่
ในปี 2994 สภาคองเกรสได้ออกกฎหมายคุ้มครองบุคคลดังกล่าว เรียกว่า The Violence Against Women Act (Vawa) โดยระบุว่าคู่สมรสหรือบุตรของคนอเมริกันหรือผู้ถือใบเขียว สามารถยื่นขอรับใบเขียวได้เอง (Self-petition) โดยที่คู่สมรสหรือพ่อแม่ที่ทำร้ายตนนั้นไม่ต้องให้การช่วยเหลือหรือรับทราบเลย เพื่อปลอดภัยและความเป็นอิสระของผู้ถูกข่มเหง คนที่ถูกทำทารุณสามารถขอความช่วยเหลือรวมถึงที่พักอาศัยชั่วคราวได้ที่หมายเลข 1-800-799-7233 หรือ 1-800-787-3224
ผู้ที่สามารถยื่นขอใบเขียวด้วยตนเองตามกฎหมาย VAWA จะต้องเข้าข่าวดังต่อไปนี้
1. เป็นคู่สมรส : คืเป็นผู้ที่แต่งงานกับคนอเมริกันหรือผู้ถือใบเขียวและถูกคู่สมรสกระทำการทารุณ
2. เป็นพ่อแม่ : ถ้าลูกของคุณอายุต่ำกว่า 21 ปี ถูกสามีหรือภรรยาของคุณที่เป็นอเมริกันหรือถือใบเขียว กระทำการทารุณต่อเด็ก คุณสามารถยื่นขอใบเขียวให้ตนเองและลูกได้
3. เป็นลูก : ถ้าคุณอายุต่ำกว่า 21 ปี ยังเป็นโสด และถูกพ่อหรือแม่ที่เป็นอเมริกันหรือถือใบเขียวทำร้ายร่างกายหรือจิตใจ คุณก็สามารถยื่นขอรับใบเขียวได้เอง
คุณสมบัติของผู้ที่จะขอรับใบเขียวตามกฎหมาย VAWA
1. จะต้องแต่งงานกับคนอเมริกันหรือผู้ถือใบเขียว ถ้าหย่ากันหรือคู่สมรสเสียชีวิตลง คุณก็ยังสามารถยื่นเรื่องขอใบเขียวได้เองโดยต้องยื่นเรื่องภายในเวลา 2 ปี นับจากวันที่หย่าหรือวันที่ตายของคู่สมรส
2. เหตุการณ์ที่ถูกข่มเหงทำทารุณ จะต้องเกิดขึ้นในประเทศอเมริกา
3. จะต้องถูกข่มเหงทำร้ายร่างกายหรือจิตใจอย่างรุนแรงในระหว่างแต่งงาน หรือจะต้องเป็นพ่อหรือแม่ของเด็กที่ถูกข่มเหงทำร้ายจากพ่อเลี้ยง (แม่เลี้ยง) ที่เป็นอเมริกันหรือถือใบเขียว
4. จะต้องเป็นคนดี (good moral character0
5. จะต้องแต่งงานด้วยความรัก (good faith marriage) มิใช่เพียงเพื่อต้องการใบเขียว
เมื่อวันที่ 5 มกราคม 2006 กฎหมาย VAWA ได้ถูกแก้ไขเพื่อเพิ่มบทคุ้มครองสำหรับผู้ที่ถูกทำทารุณ ดังนี้
1. หยุดยั้งการถูกเนรเทศ
- โดยอนุญาตให้ผู้ที่ถูกทำทารุณสามารถยื่นคำร้องขอเปิดคดี และสามารถอาศัยอยู่ในอเมริกาได้ในระหว่างที่คดีเนรเทศยังไม่สิ้นสุด
- โดยทั่วไปคนที่ถูกศาลสั่งเนรเทศแล้วไม่ยอมเดินทางกลับออกไปจะถูกตัดสิทธิในการขอรับประโยชน์ใดๆ ในอนาคตอีก แต่กฎหมาย VAWA ให้การยกเว้นบทลงโทษสำหรับคนที่ถูกคนในครอบครัวทำทารุณทำร้ายร่างกายจิตใจ, ทำร้ายทางเพศ (ข่มขืน) หรือคนที่เป็นเหยื่อของการลักพาคนข้ามประเทศเพื่อบังคับให้ขายตัว (Trafficking) บุคคลดังกล่าวจะต้องแสดงให้เห็นว่าการที่ตนไม่สามารถเดินทางกลับออกไปนั้นเป็นผลมาจากการถูกกดขี่ข่มเหงหรือถูกทำทารุณ
2. เพื่อขอบข่ายของบุคคลที่จะขอสิทธิตามกฎหมายฉบับนี้
- อนุญาตให้ลูกที่ถูกทำทารุณ หรือถูกข่มขืนโดยพ่อ หรือแม่ที่เป็นอเมริกันหรือถือใบเขียว สามารถยื่นขอใบเขียวได้ด้วยตนเองจนอายุไม่เกิน 25 ปี (แต่เดิมกำหนดอายุไว้ 21 ปี
- อนุญาตให้พ่อหรือแม่ที่ถูกลูกที่เป็นคนอเมริกันกระทำการข่มเหง ทำทารุณ สามารถยื่นขอใบเขียวได้ด้วยตนเอง
3. ให้ความมั่นคงด้านการเงินแก่เหยื่อที่ถูกลักพาข้ามประเทศ
- โดยออกวีซ่า T ให้แก่เหยื่อที่ถูกลักพาข้ามประเทศ และให้วีซ่าแก่คนในครอบครัวที่อาศัยอยู่ต่างประเทศด้วย
- ให้การยกเว้นไม่ถูกทำโทษ ถึงแม้ว่าวีซ่าจะขาดหรืออยู่เกินกำหนด
- ออกใบทำงานให้แก่ผู้ที่ถอืวีซ่า T และผู้ที่คำร้อง VAWA ได้รับการอนุมัติแล้ว
4. เพิ่มความรัดกุมในการออกวีซ่าคู่หมั้น
- คนอเมริกันที่ต้องการยื่นวีซ่าคู่หมั้นให้แก่แฟนหรือคู่สมรสจะต้องเปิดเผยประวัติอาชญากรว่าเคยทำร้ายร่างกายคนในครอบครัว, ติดยาเสพติด หรือติดเหล้า หรือไม่
- รัฐบาลจะไม่ออกวีซ่าคู่หมั้น ถ้าคนอเมริกันเคยยื่นขอวีซ่าคู่หมั้นมาแล้ว 2 ครั้ง และยังไม่ถึง 2 ปี นับจากวันที่ที่ยื่นวีซ่าคู่หมั้นครั้งสุดท้าย แต่อาจได้รับการยกเว้น ถ้าคนอเมริกันดังกล่าวไม่เคยมีประวัติการข่มเหงทำร้ายคนในครอบครัวมาก่อน
|