การมิให้คนต่างด้าวเข้าประเทศ (Exclusiion)
ถ้าคุณยื่นขอวีซ่าหรือขอรับใบเขียวที่สถานกงสุลอเมริกาที่ประจำอยู่ในประเทศต่างๆ ก่อนที่สถานกงสุลจะออกวีซ่าหรือใบเขียวให้นั้น เขาจะต้องตรวจประวัติเพื่อดูว่าคุณมีคุณสมบัติที่เหมาะสมที่จะอนุญาตให้เข้ามาในประเทศอเมริกาหรือไม่ เมื่อคุณเดินทางมาถึงสนามบินที่อเมริกาเจ้าหน้าที่อิมมิเกรชั่น ก็จะทำการตรวจสอบอีกครั้งหนึ่งว่ามีเหตุผลใด ที่จะทำให้คุณไม่เหมาะสมในการรับเข้าประเทศ
การขับไล่คนต่างชาติ (Deportation)
ผู้ที่ลักลอบเข้าประเทศอย่างไม่ถูกต้อง หรืออยู่ในอเมริกาโดยไม่มีวีซ่า หรืออยู่เกินกำหนดเวลาที่ได้รับอนุญาต รวมทั้งผู้ที่ละเมิดกฎหมายอื่นๆ จะถูกขับไล่ออกจากอเมริกา
ผู้ที่มีใบเขียวที่กระทำผิดกฎหมาย หรืออ้างตนว่าเป็นซิติเซ่นต์หรือออกเสียงเลือกตั้งในขณะที่ตนไม้มีสิทธิ จะถูกขับไล่ออกจากอเมริกาเช่นเดียวกัน
ขบวนการขับไล่ (Removal Proceeding)
กฎหมายใหม่ได้รวมขบวนการห้ามคนต่างชาติเข้าประเทศ (exclusion) และการขับไล่คนต่างชาติ (deportation) ให้ถือเป็นขบวนการเดียวกันเรียกว่า Removal proceedings
หลักเกณฑ์ที่อิมมิเกรชั่นใช้ในการพิจารณาว่าบุคคลใดไม่สมควรให้เข้ามาหรือาศัยอยู่ในอเมริกา
- ปัญหาสุขภาพ : ผู้ที่เป็นโรคติดต่อซึ่งอาจแพร่หลายไปสู่ประชาชนทั่วไปได้ หรือผู้ที่มีปัญหาทางสมองหรือทางร่างกาย ซึ่งอาจจะสร้างอันตรายให้แก่สังคมได้ หรือผู้ที่ติดยาเสพติด กฎหมายใหม่ได้ระบุว่าผู้ที่จะเดินทางเข้ามาในประเทศเพื่อรับใบเขียว จะต้องแสดงหลักฐานของการฉีดวัคซีนโรคต่างๆ ตามที่อิมมิเกรชั่นได้กำหนดไว้
- อาชญากร : ผู้ที่ถูกตัดสินว่ากระทำความผิด หรือยอมรับสารภาพว่ากระทำผิดในคดีอาญา หรือในคดียาเสพติดหรือการค้าประเวณี
- ความมั่นคงของประเทศ : บุคคลที่อาจจะเป็นภัยต่อความมั่นคงของประเทศ มีจุดมุ่งหมายเพื่อก่อการร้าย หรือทำอันตรายต่อสังคม รวมทั้งบุคคลที่อาจสร้างปัญหาต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ รวมถึงบุคคลที่เป็นสมาชิกของพรรคนาซี หรือลัทธิคอมมิวนิสต์
- บุคคลที่จะเป็นภาระของสังคม : บุคคลที่มีแนวโน้มว่าจะต้องขอเงินช่วยเหลือจากรัฐบาล จะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้ามาในประเทศ
- ผู้ที่ละเมิดกฎของอิมมิเกรชั่น : ผู้ที่ลักลอบเข้าประเทศอย่างไม่ถูกต้อง ไม่มีวีซ่า หรืออยู่เกินกำหนดเวลาที่ได้รับอนุญาต
- บุคคลที่อ้างตนว่าเป็นซิติเซ่นต์ เพื่อผลประโยชน์ในการขอรับความช่วยเหลือจากรัฐบาล หรือไม่ว่าจะด้วยวัตถุประสงค์ใดก็ตาม
- บุคคลที่ออกเสียงลงคะแนนเลือกตั้ง โดยที่ตนมิใช่ซิติเซ่นต์
- บุคคลที่ทำร้ายคนในครอบครัว ทำร้ายเด็กหรือปล่อยปละละเลยบุตร (Domestic Violence, Child abuse, child neglect
- ซิติเซ่นต์ผู้ที่บอกยกเลิกสิทธิสัญชาติอเมริกันของตนเพราะต้องการหลีกเลี่ยงการเสียภาษีให้ประเทศอเมริกา จะถูกห้ามมิให้เข้าประเทศ
การขอยกเว้นจากการถูกไล่ออก (Cancellation of Removal)
ผู้ที่ถูกอิมมิเกรชั่นดำเนินการขับไล่ สามารถยื่นเรื่องเพื่อขอให้ยกเลิกการขับไล่ ซึ่งถ้าประสบความสำเร็จบุคคลนั้นจะได้รับอนุญาตให้อาศัยอยู่ในอเมริกาได้อย่างถาวร โดยจะได้รับใบเขียวจากคำสั่งของศาล (ในกรณีผู้ที่ไม่มีใบเขียว)
ในกรณีของผู้ที่มีใบเขียวที่อาศัยอยู่ในอเมริกาเป็นเวลาอย่างน้อย 7 ปี โดยต้องถือใบเขียวมาเป็นเวลา 5 ปี ส่วนผู้ที่ไม่มีใบเขียวจะต้องอาศัยอยู่ในอเมริกาเป็นเวลาอย่างน้อย 10 ปี บุคคลที่ขอรับการยกเว้นนี้จะต้องเป็นบุคคลที่มีศีลธรรมจรรยา (good moral character) และสามารถแสดงให้ศาลเห็นว่าถ้าตนถูกขับไล่ จะก่อให้เกิดความยากลำบากแสนเข็ญ (exceptionzl and extremely unusual hardship) แก่ญาติพี่น้องได้แก่ สามี (ภรรยา) พ่อแม่ หรือบุตร ซึ่งบุคคลดังกล่าวนี้จะต้องเป็นซิติเซ่นต์หรือถือใบเขียว กฎหมายใหม่นี้ไม่อนุญาตให้อ้างความยากลำบากแสนเข็ญที่จะเกิดขึ้นแก่ตนเอง และไม่อนุญาตให้บุคคลที่ถูกตัดสินว่าทำความผิดคดีอาญายื่นขอยกเว้นจากการถูกขับไล่
ผู้ที่เสนอหลักฐานเป็นที่น่าเชื่อถือและชนะคดี ศาลจะยกเลิกการขับไล่สำหรับผู้ที่มีใบเขียวอยู่แล้ว สำหรับผู้ที่ไม่มีใบเขียวก็จะได้รับใบเขียวทันที ผู้ที่แพ้คดีจะถูกส่งตัวกลับประเทศบ้านเกิด
การห้ามมิให้เข้าประเทศ (Bars to admissibility)
กฎหมายใหม่ได้ระบุว่าผู้ที่อยู่ในอเมริกาอย่างไม่ถูกต้อง จะถูกห้ามมิให้เข้าประเทศเป็นเวลา 3 ปี ถึง 10 ปี ถึงแม้บุคคลนั้นจะมีสิทธิในการรับใบเขียวก็ตาม
ในกรณีผู้ที่ถูกตัดสินว่าทำความผิดคดีอาญาสถานหนักจะถูกห้ามเข้าประเทศอย่างถาวร
ในปี 1994 กฎหมายฉบับ 245 (i) ได้เปิดโอกาสให้ผู้ที่อยู่อย่างไม่ถูกต้องสามารถยื่นขอรับใบเขียวได้ในอเมริกา โดยเสียค่าปรับเดิม $650 และขึ้นเป็น $1,000 เมื่อ 12/31/96 กฎหมายฉบับนี้หมดอายุลงเมื่อ 30 กันยายน 1997 สภาคองเกรสได้ลงมติต่ออายุของกฎหมายฉบับนี้ออกไปเป็นการชั่วคราวหลายครั้ง ครั้งสุดท้ายสิ้นสุดลงในวันที่ 30 เมษายน 2001 หลังจากนี้ผู้ที่จะรับใบเขียวต้องกลับไปรับที่ประเทศบ้านเกิดของตน และจะถูกทำโทษห้ามเข้าประเทศอเมริกาเป็นเวลา 3 ปี ถึง 10 ปี
กฎหมายให้ข้อยกเว้นสำหรับเด็ก และผู้ที่ถูกข่มเหงรังแกจากคู่ครอง หรือจากพ่อแม่
สำหรับผู้ที่แต่งงานกับซิติเซ่นต์มีสิทธิขอรับใบเขียวในอเมริกาได้เหมือนเดิม โดยไม่จำเป็นต้องอาศัยกฎหมาย 245 (i)
|